有較多辦事人員、包括留滬工作的應屆外地生源畢業(yè)生，來窗口詢問是否可以將自己的人事檔案轉至上海市各區(qū)人才服務中心保管。其中，有一位40多歲的李女士，檔案在老家，然而已經來滬十幾年，她十分疑惑不解：為何自己的人事檔案不能轉至上海來保管呢？還有一位剛在上海高校畢業(yè)的外地應屆畢業(yè)生小張，也提出了相應的疑問：我在上海讀了大學，并留在上海工作，為何我的檔案還要轉回戶籍地呢？2019上海居住證積分申請，我的檔案到底應該放在哪里？

解析：在上海工作或生活的外省市戶籍人員，目前我們統(tǒng)稱為上海市流動人員。流動人員的檔案管理分為以下三種情況：

（一）流動人員本身為上海市各級機關、事業(yè)單位干部身份的，人事檔案由單位組織人事部門統(tǒng)一管理，不具備保管條件或檔案很少的單位，由上一級單位管理。

（二）流動人員本身為國有企業(yè)、國企控股企業(yè)的員工（工作地在上海市），人事檔案由具有黨委級別和人事檔案管理權限的單位管理（根據《干部檔案工作條例》第八條、《關于簡化優(yōu)化流動人員人事檔案管理服務的通知》第十四條）。

（三）流動人員在外企、民企等工作、或為自由職業(yè)等身份的，因民營企業(yè)等不具有人事檔案管理權限的單位員工檔案，且個人無法保管本人檔案，根據上海市市委組織部、人社局、發(fā)改委、財政局、檔案局、民政局《關于進一步加強本市流動人員人事檔案管理服務工作的意見》（滬人社力【2015】468號）規(guī)定：上海市各區(qū)縣人力資源社會保障部門按照戶籍所在地屬地化管理的原則，外省市戶籍人員的人事檔案應由當事人的戶籍所在地公共就業(yè)和人才服務機構管理。