1、上海市范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和民辦非企業(yè)單位（統(tǒng)稱用人單位）及其職工。
2、其他人員：
2.1、具有上海市戶籍，男性未滿60周歲、女性未滿55周歲，從事有合法經(jīng)濟收入的自雇人員、無雇主個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活的就業(yè)人員。
2.2、上海市戶籍人員的外省市配偶，在本市靈活就業(yè)并有合法經(jīng)濟收入，男性未滿60周歲、女性未滿55周歲的。
2.3、2013年9月1日起，醫(yī)院外來護工男性未滿60周歲、女性未滿55周歲，在本市就業(yè)登記期間且未在本人戶籍所在地參加社會保險的，可參照《關(guān)于本市靈活就業(yè)人員參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險若干問題的通知》的規(guī)定，在本市就業(yè)登記所在地或居住地的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理參保手續(xù)。
